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漢壽開展火災隱患排查整治行動


  紅網漢壽站12月26日訊(分站記者 黃國訓 郭庭利)24日晚,漢壽縣副縣長、公安局長羅永鋒帶領縣公安、消防等部門組成的聯合檢查組,對公共娛樂場所暨火災高危單位開展火災隱患排查整治行動。
  羅永鋒一行先後到龍陽國際KTV、白金漢宮KTV、好聲音KTV等公共娛樂場所,認真檢查各場所的安全出口、疏散通道是否暢通,應急照明、疏散指示標誌是否完好有效,是否違章採用可燃、易燃材料裝飾裝修,消防控制室設備運行是否正常等情況。
  檢查發現,被檢查單位的消防安全工作扎實有效,火災意識強,但部分單位的疏散指示標誌太少,檢查組要求其立即整改。
  羅永鋒要求,要強化工作責任,提高員工的消防意識,全面做好消防安全保衛工作,確保“聖誕”、“元旦”期間的消防安全。  (原標題:漢壽開展火災隱患排查整治行動)
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美媒:希拉里頻繁發聲爭取自由派支持 迎戰左派


  資料圖:美國國務卿希拉里·克林頓。中新社發 吳慶才 攝
  中新網12月26日電 據美國《華盛頓郵報》25日報道,美國民主黨最熱門總統候選人希拉里正在爭取自由派人士的支持,以在2016年大選黨內提名戰中,應對來自左派的強硬挑戰。
  11月中期選舉後,希拉里在一些自由派人士支持的問題上,選擇堅定地與總統奧巴馬結盟的立場,其中包括移民改革、氣候變化與恢復與古巴外交關係等。希拉里還在公開講話中譴責了中情局酷刑報告,以及警方對少數族裔過度使用武力等案例。
  分析稱,希拉里最近的表態顯示希拉里尋求獲得民主黨最積極分子、自由派選民的支持。
  但是希拉里的這一立場也給她帶來了嚴峻的挑戰,為反對她的共和黨人提供了新的口實。
  一名民主黨戰略學家表示,希拉里的上述舉動更多是預防性的,如果她什麼都不說,媒體與自由派團體將會對她提出批評,或者心懷不滿。
  希拉里曾經表示正考慮第二次競選總統,可能將在明年1月1日後做出決定,或許會在明年春天宣佈。
  希拉里16日在在紐約接受約翰-肯尼迪中心頒發的獎項時,首次對中情局酷刑報告發表評論稱,她為身在一個“禁止非法引渡與野蠻審訊”的政府內而自豪,稱美國應該永不參與世界任何地方的酷刑行為。
  希拉里還提到最近美國各地爆發的示威浪潮,她說,“黑人的生命也是人命關天”,如果前總統肯尼迪看到數萬美國民眾在街頭示威,要求司法公正,失去對政府與機制的信任,他會說些什麼呢?  (原標題:美媒:希拉里頻繁發聲爭取自由派支持 迎戰左派)
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金水路經三路周末圍擋施工


   本報訊(記者 王譯博 通訊員 孟繁勇)昨日,記者從鄭州市金水路準快速化下穿隧道工程項目指揮部瞭解到,因施工需要,自今晚起至下周一凌晨,將在金水路與經三路交叉口原圍擋基礎上再圍擋一個車道進行自來水管道對接施工。交警提醒:周六周日,沿金水路向東車輛儘量在紫荊山立交繞行避開施工路段。
   據經三路—城東路下穿金水路隧道項目部施工負責人介紹,因要對金水路與經三路交叉口下方自來水管道進行對接,計劃從11月28日21時到12月1日凌晨,在金水路與經三路原有圍擋基礎上,在路口南側占用非機動車和行人混合車道及部分機動車道,再圍擋一個長15米、寬5米的區域,進行自來水管道對接施工,圍擋後,在金水路與經三路交叉口西向東方向將只剩下兩個機動車道和一個非機動車行人混合車道。
   在金水路與城東路交叉口執勤的交警一大隊民警分析,由於圍擋是在周五21時後,車流量相對較小,但是周六周日金水路自西向東方向的車輛還是有可能發生擁堵,提示司機朋友沿金水路由西向東行駛最好繞行金水路或者在紫荊山立交橋繞行緯二路等路段,避開施工路段,以免發生擁堵。
  (原標題:金水路經三路周末圍擋施工)
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新華社社評:發揮主場作用匯聚亞太力量


  新華網北京11月9日電  浩瀚的太平洋,孕育亞太合作共贏的美好願景;靜謐的雁棲湖,聚焦世界共享繁榮的期待目光。以“共建面向未來的亞太伙伴關係”為主題的亞太經合組織(APEC)第二十二次領導人非正式會議即將在北京拉開大幕。
  一陣陣秋風仿佛傳遞著中國主場外交的自信與真誠,一項項著眼未來的合作靜待與會成員商討推動,一幅幅規劃區域發展的藍圖將在世人面前徐徐展開。全球化時代,世界格局深刻變革,亞太地區深度融合,APEC與中國重逢在金秋的北京,站在新的歷史起點。
  只有經過時間的沖刷,歷史的軌跡才會更加清晰地呈現。回望APEC走過的25載風風雨雨,因順應亞太及世界經濟發展的時代潮流煥發勃勃生機,因秉持求同存異、開放包容的合作理念凝聚廣泛共識,因中國的改革開放、快速發展獲得源源前行動力,從一個誕生之初鮮有關註的地區組織逐漸成長為影響深遠的區域對話與合作機制。APEC不但見證了中國和亞太共同發展的風起雲涌,更以自身富有成效的實際行動,成為世界地緣經濟格局的重要塑造者和全球區域經濟合作的有力推動者。
  如果將APEC發展歷程比作一部氣勢恢弘的世紀交響曲,那麼中國經濟的快速發展,與亞太乃至世界的深度融合,無疑是其中最具震撼力的華彩樂章。高度契合的合作理念,彼此契合的發展軌跡以及對繁榮穩定的孜孜以求,將中國與APEC緊密相連,在時代變遷中走出一條相伴相生、共同成長的寬廣大道。APEC為中國搭建起融入亞太的廣闊舞臺,中國則以堅定不移的改革開放和世界矚目的發展成就反哺亞太、惠及世界。在合作共贏中同發展,於並肩而行中共繁榮,中國奇跡為亞太繁榮創造機遇,亞太發展為中國夢想提供助力,共同匯聚起推動亞太一體化的磅礴力量。
  攜手併進是風雨同舟的旅程,更是對真誠與勇氣的考驗。“中國擔當”,在兩次金融危機挺身而出、與地區各國共渡難關中熠熠生輝;“中國行動”,在十餘年來主辦數百場APEC會議和活動,牽頭電信、礦業、農業、科技等領域合作的傾力付出中得到生動詮釋;“中國提議”,從“APEC方式”到互聯互通計劃,正一步步化作成員經濟體的廣泛共識。中國以實際行動踐行與亞太結為“一榮俱榮、一損俱損的命運共同體”的承諾,用真誠的伙伴精神贏得各經濟體的尊重與信任。
  巧合中常常蘊藏著歷史的必然。APEC兩次由中國主辦,都處在世界經濟止跌複蘇的重要階段,都立於亞太區域建設革故鼎新的歷史節點。猶記2001年黃浦江畔煙花絢爛、東方明珠光華流轉,彼時的中國申奧成功,入世在即,首次舉辦APEC的喜悅與自豪,包含了對更深融入世界的渴求,寄托著對未來發展前景的期許。中國不僅為APEC留下一屆難忘的盛會,更為世紀更替的全球經濟註入一劑良藥,為“9·11”恐怖襲擊陰影籠罩的世界帶來一抹溫暖的亮色。
  時隔13年,APEC重返中國。光陰流轉的背景板上,變換著新的時代標註。世界與亞太已不復當初模樣,國際形勢正在複雜嬗變中經歷著深刻調整。今天的亞太擁有世界40%人口、57%經濟總量和48%貿易總量,亞太的戰略地位更加凸顯。如何更好發揮亞太作為全球最具增長活力和發展潛力的地緣經濟板塊的作用,構建公平合理、更符合人類共同利益的國際關係新秩序,是必須面對的重要命題。
  時隔13年,中國再塑APEC。同樣的舞臺,不一樣的精彩。從啟動亞太自貿區進程到制定APEC互聯互通路線圖,從跨越中等收入陷阱到互聯網經濟和城鎮化,一系列務實的舉措倡議,凝結著中國和其他APEC成員對整合本地區雙多邊機制的長遠規劃,體現了中國進一步提升區域一體化水平的積極探索,更蘊含著對APEC未來前進方向乃至世界發展趨勢的深邃思考。
  此時,亞太區域經濟一體化和互聯互通的宏偉藍圖初繪,亞太創新發展、改革和增長的光明前景愈加廣闊。此刻,世界將見證亞太發展史上具有里程碑意義的北京時間。中國願以擔任APEC東道主為契機,為推動亞太融合與發展搭建更具包容性的寬闊平臺,共同繪製亞太合作共贏的精彩畫捲,凝聚起更多實現美好願景的正能量。APEC的北京相聚,必將在亞太區域合作和全球經濟發展中留下深刻的歷史印記,產生深遠影響。
  “沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路。再高的山、再長的路,只要我們鍥而不捨前進,就有達到目的的那一天。”人們期待,亞太大家庭將在APEC的引領推動下風雨同行、攜手併進,把亞太持續繁榮的美好願望變為現實,為世界之持久發展作出新的更大貢獻。
(編輯:SN064)
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擴大受案範圍 完善審理程序 強化執行措施


  □法制網記者 陳麗平
  11月1日閉幕的十二屆全國人大常委會第十一次會議,表決通過關於修改行政訴訟法的決定。
  據瞭解,現行行政訴訟法於1989年由七屆全國人大第二次會議通過,1990年10月1日起實施。這部被稱為“民告官”的法律規定了行政訴訟程序的基本規則,實施以來,在解決行政爭議,推進依法行政,保護公民、法人和其他組織的合法權益等方面,發揮了重要作用。同時,隨著社會主義民主法制建設的深入推進,行政訴訟制度與社會經濟發展不協調、不適應的問題也日漸突出。人民群眾對行政訴訟中存在的“立案難、審理難、執行難”等突出問題反映強烈。為解決這些突出問題,適應依法治國、依法執政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設的新要求,有必要對行政訴訟法予以修改完善。
  據介紹,此次修改工作註重把握以下幾點:一是維護行政訴訟制度的權威性,針對現實中的突出問題,強調依法保障公民、法人和其他組織的訴訟權利;二是堅持我國行政訴訟制度的基本原則,維護行政權依法行使和公民、法人和其他組織尋求司法救濟渠道暢通的平衡,保障人民法院依法獨立行使審判權;三是堅持從實際出發,循序漸進,逐步完善;四是總結行政審判實踐的經驗,把經實踐證明的有益經驗上升為法律。
  可訴條件無具體行政行為限制
  新法將現行行政訴訟法中對“具體行政行為”可提起行政訴訟,修改為“行政行為”。
  現行行政訴訟法第二條規定:“公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益,有權依照本法向人民法院提起訴訟。”當時立法中用“具體行政行為”的概念,針對的是“抽象行政行為”,主要考慮是限定可訴範圍。考慮到現行行政訴訟法第十一條、第十二條對可訴範圍已作了明確列舉,哪些案件應當受理,哪些案件不受理,界限是清楚的,可以根據實踐的發展不再從概念上作出區分,因此新法將“具體行政行為”修改為“行政行為”。
  五方面加強對當事人訴權保護
  行政訴訟面臨的“三難”,最突出的是立案難。公民、法人或者其他組織與政府機關及其工作人員產生糾紛,行政機關不願當被告,法院不願受理,導致許多應當通過訴訟解決的糾紛進入信訪渠道,在有些地方形成了“信訪不信法”的局面。為通暢行政訴訟的入口,新法從五個方面完善對當事人的訴權保護:
  ——明確人民法院和行政機關應當保障當事人的起訴權利。增加規定:人民法院應當保障公民、法人和其他組織的起訴權利,對應當受理的行政案件依法受理。行政機關及其工作人員不得干預、阻礙人民法院受理行政案件。
  ——擴大受案範圍。將對行政機關作出的關於確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的;認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;對征收、徵用及其補償決定不服的;認為行政機關沒有依法發給撫恤金或者支付最低生活保障待遇、社會保險待遇的;認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋征收補償協議等協議的,納入受案範圍。同時,按照黨的十八大和十八屆三中全會有關精神,以簡政放權為重點的行政審批制度改革繼續深入推進,有些社會組織已承接了一部分原由政府部門辦理的事項,下一步還可能承擔更多的公共管理和公共服務職能,其行為侵犯公民、法人或者其他組織合法權益的,也應當納入行政訴訟救濟渠道。為此,新法將依照規章授權的組織作出行政行為的侵權行為納入可訴範圍。
  ——明確可以口頭起訴,方便當事人行使訴權。增加規定:起訴應當向人民法院遞交起訴狀,並按照被告人數提出副本。書寫起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,出具註明日期的書面憑證,並告知對方當事人。
  ——實行登記立案制度。規定:人民法院在接到起訴狀時對符合本法規定的起訴條件的,應當登記立案。對當場不能判定是否符合本法規定的起訴條件的,應當接收起訴狀,出具註明日期的書面憑證,併在七日內決定是否立案。不符合起訴條件的,作出不予立案的裁定。裁定書應當載明不予立案的理由。原告對裁定不服的,可以提起上訴。
  ——明確人民法院的相應責任。增加規定:對於不接收起訴狀、接收起訴狀後不出具書面憑證以及不一次性告知當事人補正起訴狀內容的,當事人可以向上級人民法院投訴,上級人民法院應當責令改正,並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
  法院可對規範性文件附帶審查
  實踐中,有些具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益,是地方政府及其部門制定的規範性文件中越權錯位等規定造成的。
  為從根本上減少違法行政行為,可以由法院在審查行政行為時應公民、法人或者其他組織的申請對規範性文件進行附帶審查。這有利於糾正相關規範性文件的違法問題。
  為此,新法增加規定:一是公民、法人或者其他組織認為行政行為所依據的國務院部門和地方人民政府及其部門制定的規範性文件不合法,在對行政行為提起訴訟時,可以一併請求對該規範性文件進行審查。但規範性文件不含規章。二是人民法院在審理行政案件中,發現上述規範性文件不合法的,不作為認定行政行為合法的依據,並應當向制定機關提出處理的司法建議。
  進一步完善行政訴訟管轄制度
  現行行政訴訟法規定,基層人民法院管轄第一審行政案件。
  為瞭解決行政案件審理難問題,減少地方政府對行政審判的干預,在總結現行做法的基礎上,根據黨的十八屆三中全會關於探索建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度的精神,新法增加規定:一是經最高人民法院批准,高級人民法院可以根據審判工作的實際情況,確定若干人民法院跨行政區域管轄行政案件。二是對國務院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件,由中級人民法院管轄。
  增加規定行政訴訟代表人制度
  新的行政訴訟法完善了訴訟參加人制度。
  一是明確原告資格。現行行政訴訟法關於原告資格的規定比較原則。實踐中,有的將行政訴訟原告僅理解為具體行政行為的相對人,排除了其他利害關係人。新法明確:行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關係的公民、法人或者其他組織,有權提起訴訟。
  二是進一步明確被告資格。根據實踐需要,新法增加規定:覆議機關在法定期限內未作出覆議決定,公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的,作出原行政行為的行政機關是被告;起訴覆議機關不作為的,覆議機關是被告。行政機關委托的組織作出行政行為的,委托的行政機關是被告。行政機關被撤銷或者職權變更的,繼續行使其職權的行政機關是被告。經覆議的案件,覆議機關決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機關和覆議機關是共同被告;覆議機關改變原行政行為的,覆議機關是被告。
  三是增加訴訟代表人制度。現行行政訴訟法規定了共同訴訟,但未規定訴訟代表人制度。為了提高司法效率,新法參照民事訴訟法,增加規定:當事人一方人數眾多的共同訴訟,可以由當事人推選代表人進行訴訟。代表人的訴訟行為對其所代表的當事人發生效力,但代表人變更、放棄訴訟請求或者承認對方當事人的訴訟請求,應當經被代表的當事人同意。
  四是細化第三人制度。現行行政訴訟法有關第三人的規定較為原則。實踐中,行政訴訟涉及第三方利益的情形逐漸增多,完善第三人制度有利於解決行政爭議。為此,新法規定:公民、法人或者其他組織同被訴行政行為有利害關係但沒有提起訴訟,或者同案件處理結果有利害關係的,可以作為第三人申請參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟。人民法院判決第三人承擔義務或者減損第三人權益的,第三人有權依法提起上訴。
  進一步完善行政訴訟證據制度
  現行行政訴訟法有關證據的規定較為簡單,總結現行做法,新法作如下補充修改:
  一是明確被告逾期不舉證的後果。針對被告不舉證或者拖延舉證的情況,增加規定:被告不提供或者無正當理由逾期提供證據,視為沒有相應證據。但是,被訴行政行為涉及第三人合法權益,第三人提供證據或者人民法院依法調取證據的除外。
  二是完善被告的舉證制度。現行行政訴訟法規定在訴訟過程中,被告不得自行向原告和證人收集證據。為了查明事實,增加規定:在兩種情形下,經人民法院准許,被告可以補充證據,一是被告在作出行政行為時已經收集了證據,但因不可抗力等正當事由不能提供的;二是原告或者第三人提出了其在行政處理程序中沒有提出的理由或者證據的。
  三是明確原告的舉證責任。現行行政訴訟法沒有規定原告的舉證責任。但在有些情況下,如果原告不舉證,就難以查清事實,作出正確的裁判。因此,需要原告承擔一定的舉證責任,增加規定:在起訴被告不履行法定職責的案件中,原告應當提供其向被告提出申請的證據。但被告應當依職權主動履行法定職責的和原告因正當理由不能提供證據的除外。在行政賠償、補償的案件中,原告應當對行政行為造成的損害提供證據。因被告的原因導致原告無法舉證的,由被告承擔舉證責任。
  四是完善人民法院調取證據制度。為了規範法院依申請調取證據行為,增加規定:與本案有關的下列證據,原告或者第三人不能自行收集的,可以申請人民法院調取,一是由國家機關保存而須由人民法院調取的證據;二是涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的證據;三是確因客觀原因不能自行收集的其他證據。
  五是明確證據的適用規則。為了規範證據使用,增強判決的公正性和說服力,增加規定:證據應當在法庭上出示,並由當事人互相質證。對涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的證據,不得在公開開庭時出示。人民法院應當按照法定程序,全面、客觀地審查核實證據。對未採納的證據應當在裁判文書中說明理由。以非法手段取得的證據,不得作為認定案件事實的根據。
  民事行政爭議交叉有處理機制
  有些行政行為引起的爭議,往往伴隨著相關的民事爭議。這兩類爭議依照行政訴訟法和民事訴訟法分別立案,分別審理,浪費了司法資源,有的還導致循環訴訟,影響司法效率,不利於保護當事人的合法權益。
  根據實踐中行政爭議與相關民事爭議一併審理的做法,新法增加規定:一是在涉及行政許可、登記和就民事爭議所作的裁決的行政訴訟中,當事人申請一併解決相關民事爭議的,人民法院可以一併審理。二是在行政訴訟中,人民法院認為該行政案件審理需以民事訴訟的裁判為依據的,裁定中止行政訴訟。
  增加規定確認違法或無效判決
  現行行政訴訟法規定了維持判決、撤銷判決、履行判決和變更判決等四類判決形式:這些判決形式已不能完全適應審判實際需要,應予修改完善。新法作如下補充修改:
  ——以判決駁回原告訴訟請求代替維持判決。根據審判實際需要,新法規定:行政行為證據確鑿,適用法律、法規正確,符合法定程序的,或者原告要求被告履行職責或給付義務理由不成立的,人民法院判決駁回原告的訴訟請求。
  ——增加給付判決。根據審判實際需要,規定:人民法院經過審理,查明被告依法負有給付義務的,判決被告履行給付義務。
  ——增加確認違法或者無效判決。根據審判實際需要,規定:在五種情形下,人民法院判決確認行政行為違法,一是行政行為依法應當撤銷,但撤銷該行政行為將會給國家利益、社會公共利益造成重大損害的;二是行政行為依法應當撤銷,但不具有可撤銷內容的;三是行政行為程序輕微違法,但對原告權利不產生實際影響的;四是被告不履行或者拖延履行法定職責,判決履行已沒有意義的;五是被告撤銷或者變更原違法行政行為,原告仍要求對原行政行為的違法性作出確認的。同時規定:行政行為有實施主體不具有行政主體資格或者沒有依據等重大且明顯違法情形,原告申請確認行政行為無效的,人民法院判決確認無效。人民法院作出確認違法或者無效的判決時,可以同時判決責令被告採取補救措施;給原告造成損失的,依法判決被告承擔賠償責任。
  ——擴大變更判決範圍。根據審判實際需要,規定:行政處罰明顯不當,或者其他行政行為涉及對款額的確定或者認定確有錯誤的,人民法院可以判決變更。人民法院判決變更,不得加重原告的義務或者減少原告的利益。但利害關係人同為原告,且訴訟請求相反的除外。
  一些行政訴訟可適用簡易程序
  現行行政訴訟法未規定簡易程序。增加簡易程序,有利於提高審判效率,降低訴訟成本。
  總結現行做法,新法增加規定:人民法院審理事實清楚、權利義務關係明確、爭議不大的第一審行政案件,可以適用簡易程序,一是被訴行政行為是依法當場作出的;二是案件涉及款額二千元以下的;三是屬於政府信息公開案件的;四是當事人各方同意適用簡易程序的。發回重審、按照審判監督程序再審的案件不適用簡易程序。同時規定,適用簡易程序審理的行政案件,由審判員一人獨任審理,並應當在立案之日起四十五日內審結。
  被訴機關負責人應當出庭應訴
  新法增加規定,被訴行政機關負責人應當出庭應訴。不能出庭的,應當委托行政機關相應的工作人員出庭。
  行政訴訟是“民告官”的制度,行政機關負責人出庭應訴,不僅有利於解決行政爭議,也有利於增強行政機關負責人依法行政的意識。新法總結近年來一些地方推動行政機關負責人出庭應訴的好的做法,對行政機關負責人出庭應訴作出規定。
  實踐中有些行政機關不到庭應訴,或者中途隨意退庭,影響了案件的正常審理,新法規定:人民法院對被告經傳票傳喚無正當理由拒不到庭,或者未經法庭許可中途退庭的,可以將被告拒不到庭或者中途退庭的情況予以公告,並可以向監察機關或者被告的上一級行政機關提出依法給予其主要負責人或者直接責任人員處分的司法建議。
  明確行政機關不執行判決責任
  當前,行政機關不執行法院判決的問題仍較為突出。
  為增強法律規定的可執行性,新法增加規定:行政機關拒絕履行判決、裁定、調解書的,一審人民法院可以採取下列措施:一是對應當歸還的罰款或者應當給付的款額,通知銀行從該行政機關的賬戶內劃撥;二是在規定期限內不履行的,從期滿之日起,對該行政機關負責人按日處五十元至一百元罰款;三是將行政機關拒絕履行的情況予以公告;四是向該行政機關的上一級行政機關或者監察、人事機關提出司法建議。接受司法建議的機關,根據有關規定進行處理,並將處理情況告知人民法院;五是拒不履行判決、裁定、調解書,社會影響惡劣的,可以對該行政機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以拘留;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。  (原標題:擴大受案範圍 完善審理程序 強化執行措施)
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專家:建立重大決策終身追責制 避免拍腦袋決策


  中新網10月29日電 十八屆四中全會提出,健全依法決策機制,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。對此,國家行政學院政府法治咨詢研究中心主任楊偉東今日表示,此次建立重大決策終身追責制,是針對之前政府決策、行政決策當中出現問題的一種重要制度設計。
  中共十八屆四中全會閉幕5日後,10月28日晚間,被稱為依法治國“升級版”的《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》得以公佈。這份1.6萬餘字的《決定》,可謂看點頻頻。楊偉東今日做客中新網《新聞大家談》,為網友深度解讀全面推進依法治國決定亮點等。
  楊偉東指出,過去是拍腦袋決策,拍屁股走人。這次建立重大決策終身追責制,是針對之前政府決策、行政決策當中出現問題的一種重要制度設計。引人註目的是要追責,同時終身追責,跟過去相比,這是全新的提法。
  楊偉東表示,第一,強化了責任。第二強調了終身負責。不管退休還是在任,不管處於什麼位置,終身對做出的決策負責任。這讓領導在決策的時候慎而又慎,做出一個科學有效的,為經濟社會發展帶來正面效應,而不是負面作用。第三,通過這種機制,逐步完善決策過程,讓決策過程更科學、更民主、更符合大眾的意願,是最終所實現的目標。  (原標題:專家:建立重大決策終身追責制 避免拍腦袋決策)
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兵團江蘇商會在烏魯木齊市成立 會員企業達350餘家


  天山網訊(記者李雪報道)10月16日上午,兵團江蘇商會成立大會在烏魯木齊舉行。兵團黨委常委、副政委徐偉華出席會議並講話,江蘇省人民政府副秘書長王志忠、江蘇省有關部門領導和在兵團的江蘇籍企業家代表歡聚一堂。大會選舉產生商會第一屆理事會組織機構和第一屆領導班子,顧軍政當選為商會首屆會長。
  成立大會上,兵團黨委常委、副政委徐偉華,江蘇省人民政府副秘書長王志忠和兵團江蘇商會會長顧軍政共同為兵團江蘇商會成立揭牌。
  據瞭解,第二次新疆工作座談會召開以來,新疆生產建設兵團民心工程大面積部署,內地產業援疆展開,吸引了大批的江蘇籍人士來疆經商、投資和創業。目前江蘇籍人士在兵團各地企業有百餘家,人數逾萬,分佈於十四個師,一百多個團場,從事行業涉及房地產、建築、裝飾、石材、五金、醫葯及醫療器械、休閑娛樂、餐飲和商貿等。
  徐偉華說,兵團江蘇商會是兵團和江蘇省加強交流合作的新成果,兵團江蘇商會的成立,為在兵團的江蘇籍企業和企業家創造了一個廣闊的平臺,廣大在疆蘇商將充分享受到兵團政策優勢、體制優勢、環境優勢、資源優勢,共同努力在兵團開啟一片發展壯大的海洋,為兵團和江蘇兩地的經濟建設作出更大貢獻。
  據悉,截至目前,兵團江蘇商會共發展會員企業350餘家,涉及房地產、金融、旅游、建築、材料、工業、餐飲和商貿等多個行業,遍及全疆14個師和團場。  (原標題:兵團江蘇商會在烏魯木齊市成立 會員企業達350餘家)
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境外媒體:部分“占中”群體從港府總部外撤離


  參考消息網10月6日報道 香港特區行政長官梁振英4日說,為防止“占領”香港部分地段的抗議者與憤怒的居民之間發生新的暴力事件,他下令民主派示威者從6日開始撤走,恢復道路通暢。
  據美國之音電臺網站10月4日報道,梁振英譴責了暴力事件,他說,為防止進一步衝突,他下令被阻塞的道路和出入通道必須在10月6日恢復通暢。
  據臺灣“中央社”10月5日報道,香港參與“和平占中”運動的學生已決定撤離某些占據點,但其他激進政治力量卻趁機填補,局面仍然混沌不清。
  在各大學校長及終審法院前首席法官李國能的呼籲下,一些學生傍晚自願離開行政長官辦公室外圍及旺角“占據點”。
  不過,在學生離去之際,一些激進政治力量卻拒絕離去,並重新進入“占據點”,主導集會。
  報道稱,在旺角,當學生與在場的“占中”參與者、義工同意撤離並轉往金鐘聚集後,香港立法會議員黃毓民及熱血公民成員黃洋達隨即到場,表示聲援繼續留守的人。
  在此之前,香港政治團體人民力量也呼籲旺角示威者不要離去。
  報道稱,熱血公民、人民力量及黃毓民屬於泛民主派的激進力量,在各種示威游行中經常以肢体衝擊警員,言行激進。
  據路透社10月5日報道,由於擔心遭到警方鎮壓,香港“占中”示威者屈服於政府的壓力,表示將解除對主要政府大樓的封鎖,不過學生領袖則準備好在亞洲金融中心的心臟地帶攤牌。
  10月4日晚,香港特區行政長官梁振英警告說,“占中”運動可能“失控”,“對市民安全及社會秩序造成嚴重後果”。梁振英在聲明中說,10月6日政府總部的出入通道必須恢復暢通,讓政府人員可順利上班,並讓中西區及灣仔區的學校可以複課。
  “占中”運動的領導人戴耀廷10月4日晚對大批集會群眾說示威者應該接受政府的要求。
  據新加坡《聯合早報》網站10月5日報道,香港“占中”行動引發了旺角示威區大混戰,導致48人受傷。
  香港特區行政長官梁振英10月4日下午再次發表電視講話,強烈譴責所有暴力行為。他說,除了要平息旺角的衝突,防止其他地區出現類似衝突外,現在最迫切的是港府總部的出入通道必須恢復暢通,3000名政府人員可以順利上班;中西區和灣仔區的道路不再堵塞,讓所有學校可以複課。
  教育局長吳克儉、大學校長會及中文大學等10月4日均強烈譴責在旺角及銅鑼灣發生的暴力行為,呼籲學生遠離高風險或有衝突的地方。
  香港保安局證實,在日前旺角大混戰中,警方拘捕了21人。
  另據法新社10月5日報道,當日凌晨,香港“占中”示威者與手持警棍和胡椒噴霧的防暴警察爆發了新的衝突,而學生運動領導者則重新打開了與政府談判的大門。
  5日早晨,學運領導者稱若能滿足某些條件,他們將與政府談判。前一天,因為不滿警察在衝突中的行動,他們取消了計劃好的談判。
  香港學聯在聲明中說:“只要政府承諾徹查3日旺角示威者遇襲事件,願意再次促成與政府的對話。”
  警方表示,在10月3日衝突後被逮捕的人中有懷疑是三合會的成員。不過香港保安局局長黎棟國否認了政府雇用黑社會成員報複示威者的說法。
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  【延伸閱讀】境外媒體:“占中”鬧劇激起香港各界反彈
  參考消息網10月6日報道 香港財政司司長曾俊華5日發表網文指出,若“占中”運動衝垮城市管理系統和市民認同基本制度形成的“城牆”,社會秩序和管治根基恐遭動搖,所有人都無法承受這個代價。
  據臺灣“中央社”10月5日報道,曾俊華在以“祝福香港”為題的文章中說,香港多年來建立了一套恆之有效的城市管理系統,以及市民對基本制度的認同和配合,作用就像一道堅固的“城牆”。但這道建立多年的“城牆”到底可抵擋多猛烈的衝擊,現在沒有人說得準。
  他寫道,“當這道‘城牆’守不住,香港的城市秩序、管治根基和當中我們一直珍惜的核心價值,難免會被動搖,這個代價是我們所有人都無法承受的,亦是我最憂慮的地方”。
  據美國《華盛頓郵報》網站10月4日報道,10月3日,傾盆大雨和低迷的士氣耗盡了香港“占中”抗議者的熱情,僅剩下精疲力竭和挫敗感。
  身材瘦弱的17歲青年威廉·陳癱坐在一箱礦泉水上,嘆氣說:“人們既疲憊,又憤怒。”他說,抗議人士內部的不同派系在激烈地爭論如何展開下一步鬥爭。
  由於抗議人士的“占領”活動導致香港大部分地區癱瘓,現在公眾輿論已迅速轉向反對他們。
  臺灣《聯合報》網站10月5日報道稱,香港“占中”運動內部分裂的跡象日漸明顯,對於運動是否應該開始考慮退場機制、不同占領據點的行動協調等,抗議者之間近日都出現爭議。
  據臺灣“中央社”10月5日報道,對於是否讓道給公務員通行,香港“占中”民眾內部意見不一。香港商業電臺報道,有示威者不希望影響公務員上班,同意應該讓出通道;但有學生不同意,認為阻礙公務員上班是最後籌碼。
  美國《華爾街日報》網站10月5日報道稱,近兩日在香港,憤怒的人群攻擊了“占中”抗議人士,致使雙方爆發衝突。
  香港多個區域的抗議人群已有所減少,但旺角陷入一片混亂。一些人扯下了要求梁振英下臺的橫幅,還有人拆除了“占中”示威者在過去幾天搭建的帳篷。一名婦女大聲說:“我倒想看看他們如何管理香港,他們是想有人喪命!”
  據美國之音電臺網站10月4日報道,當日一整天在香港都有一些個人或小群體試圖挑起與活動人士的對抗。活動人士堵塞道路並占據了香港主要商業區,挑釁者是憤怒的居民。
  一名男子用粵語大喊說,抗議者也許說是要民主,可是他們把城市弄得大亂。另一名憤怒的男子試圖沖向抗議者,他說他也想行使自己的言論自由。
  報道稱,很多居民忍受不了抗議對他們生活造成的干擾。米蘭達·劉說,她來買東西,可是抗議者用手推車撞到了她。她說:“撞到我後,他們說是我們干擾了他們。你用推車撞我,然後又侮辱我,這算是和平的地方嗎?”
  臺灣“中央社”10月5日報道稱,香港“占中”運動沒有停止跡象,但社會反彈愈來愈大,除了有人衝撞“占中”據點外,當天有出租車司機等職業司機以慢駛抗議“占中”影響生計。
  陸上交通運輸業大聯盟5日在葵涌貨櫃碼頭髮起汽車游行,包括計程車、小型巴士、旅游巴士等約100輛營業車輛在碼頭外繞行一圈,促“占中”人士儘快離開。
  大聯盟表示,“占領”活動損害職業司機生計,小型巴士的生意跌兩成,跨境旅游車的生意也大減三至四成。
  商業電臺報道,除了大聯盟外,出租車司機從業總會發動20至30輛出租車在中環民光街慢駛一圈,呼籲警方執法,維持社會秩序。
  總會表示,已向警方舉報“占中”,若警方不執法或示威者不離去,將會把行動升級,並號召家屬抗議“占中”行動。
  報道稱,雖然社會上出現強烈反“占中”聲音,各界呼籲學生及市民離開“占據點”,香港政府也表示6日必須恢復社會秩序,但“占中”示威者仍表明不會撤離。
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  (2014-10-06 12:19:17)
  【延伸閱讀】外媒:“占中”重創香港旅游業 黃金周變失金周
  參考消息網10月6日報道 受香港“占中”影響,內地旅客紛紛取消赴港行程,一些航空公司、旅行團、酒店趁機促銷,吸引他們改道韓國、日本、泰國和新加坡。
  據新加坡《聯合早報》網站10月5日報道,由於人們趁假期出游消費,因此這段時期往往是商家們的銷售黃金期,無論酒店、景點都會大爆滿。除了內地,許多海外城市也確切感受到“黃金周”所帶來的龐大消費能力。
  不過,一直以來,香港這個行政特區是最大受益者。每年的10月1日至7日前後,香港的過境客流都異常繁忙。短短一個星期內,香港海關迎接的內地訪港旅客人次估計超過100萬。
  不料,香港的“占中”行動越演越烈,示威者“占據”中環、金鐘、銅鑼灣、灣仔和旺角多個地區,造成混亂,旅游業首當其衝。
  報道稱,繼日本、意大利、澳大利亞、新加坡等國發出旅游警示後,內地多個省市的旅行社,包括山西、雲南、海南和深圳,也停止組團赴港旅游。
  今年,一些商家估計,這恐怕會是香港自2003年非典以來最嚴重的一個“失金周”。由於街道被示威者“占據”,中環、金鐘、銅鑼灣、旺角、尖沙咀的店鋪,多數早早落閘,少數繼續營業的店鋪內顧客亦寥寥無幾,商家們日失鬥金。
  有人估計,這次的“占中”行動至少會給香港帶來400億港元的經濟損失。這幾天,香港股市也下沉了2.6%,是自3月份以來的最大跌幅。香港的多只零售股,包括周生生、六福、英皇鐘錶珠寶、莎莎國際的股價也紛紛下跌。
  美國《華爾街日報》網站10月4日報道稱,在民主派抗議活動的衝擊之下,香港作為中國離岸財富中心和購物天堂的吸引力正再度減弱。
  一些中國富人表示,隨著緊張局勢自今年早些時候起持續升溫,他們開始拋售在香港的房產,因為擔心社會不穩將引發樓市回調。曾就讀於香港大學的內地學生Tony Wang說,他的父母在10月早些時候賣掉了校園附近的一套一室公寓。他們對香港社會動蕩局勢的升溫感到擔憂,而且也想將其拋售實現套利。這套房子自他們2006年買下以來已經升值了兩倍。
  Tony Wang完成學業後便回到內地,但近來一直在網上關註香港的抗議活動。他說他的父母覺得香港正變得越來越不安全和不穩定,香港人似乎失去了信心和冷靜。
  地產經紀商稱,儘管難以獲取到全面數據,但在當前流動性吃緊的形勢下,中國投資者今年已開始拋售香港房產。一些經紀商擔心,當前的問題可能會加劇拋售,進而或將給房價造成衝擊。據中原地產的數據,中國內地買家約占香港新建高檔住房銷量的四分之一。
  報道稱,抗議活動或漸漸走向尾聲,且鑒於香港與內地毗鄰,內地人可能會繼續投資於香港併在這裡消費,但地產經紀商和財富經理人同時認為,近來內地需求帶動下的房價飆升和樓市增長可能已成為歷史。
  富人擔心,親民主抗議活動或迫使中國政府加強對香港的管控,因而將財富置於香港將變得不那麼安全。財富經理人稱,新加坡作為另一個備受中國人青睞的離岸財富中心,可能將把抗議活動視為與香港爭搶生意的契機。
  4日晚間在香港旺角購物區,親民主示威者與反對示威的憤怒人群發生了衝突。抗議者繼續圍堵行政長官辦公室的入口,部分銀行分支機構及奢侈品店被迫關閉。
  報道稱,這些騷亂事件將嚴重損害香港的零售業。香港的零售業高度依賴來自內地的訪客。“國慶”黃金周第一天,香港游客人數同比減少了7%,多個國家對國民發出了香港旅游警示。中國當局暫停向內地赴港旅游團發放簽證。來自內地的游客占到香港總游客數量的三分之二。
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  (2014-10-06 12:15:45)
  【延伸閱讀】“占中”嚴重破壞香港經濟 各界要求恢復秩序
  
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  4日,香港反“占中”民眾(右)試圖移走“占中”參與者設置的路障。
  參考消息網10月5日報道 外媒稱,香港“占中”運動4日進入第7天。金鐘香港地區政府總部外早上繼續有市民留守,特區行政長官辦公室外有少數人聚集,旺角集會氣氛平靜。
  據英國廣播公司網站10月4日報道,聚集在香港特區行政長官梁振英辦公室外添華道的人士不多,警方人手也明顯減少。在辦公室外面,只有很少幾個人仍然留守。
  中午時分,有市民到梁振英辦公室門外哭訴香港市民的生活、經濟被“占中”集會嚴重破壞。一群反“占中”的“藍絲帶運動”示威者在金鐘港鐵站聚集,支持警方執法清理“占中”集會場地,大喊“支持警察執法”。
  據臺灣“中央社”10月4日報道,“占中”運動當天進入第7天,至今不但激發起香港社會反彈情緒,旺角、銅鑼灣和尖沙咀的占據點也大幅萎縮,部分交通已恢復暢通。“占中”者已棄守尖沙咀廣東道的占據點,當地交通已恢復正常。
  報道稱,“占中”所產生的民怨,3日就已開始浮現,有大批市民衝擊旺角和銅鑼灣的“占中”點,而香港的零售和旅游業者4日早也表達對“占中”的憂慮。
  香港食品及飲品行業總會主席黃家和在電臺節目上說,“占領”行動令中環餐館的營業額下跌三成以上,加上銅鑼灣和旺角,業界營業額每天損失超過5000萬港元。
  報道稱,“占中”運動占據多處交通要道,令職業司機生計大受影響,汽車交通運輸業總工會準備向“占中”發起人和支持團體提出集體索償。
  據香港《南華早報》網站10月4日報道,香港企業界、金融界和商界人士3日要求儘快結束“占中”活動,稱抗議活動已損害香港經濟。
  香港特區政府商務及經濟發展局局長蘇錦梁與香港各商會及中小型企業代表,就抗議活動對經濟造成的衝擊展開討論。
  中小型企業代表稱,他們尊重學生髮表意見的權利,但食品、飲料及零售等行業已受到極大影響。他們說,手錶銷量下降了60%,餐飲業收入下滑了70%。
  香港總商會主席彭耀佳說,除了目前的破壞作用,持續不斷的政治不穩定性還會影響香港的聲譽和競爭力。香港科技大學經濟學教授雷鼎鳴估計,香港金融市場的損失將達到3500億港元。
  美國《紐約時報》10月3日報道稱,過去幾天里,數以萬計的香港人走上街頭,參與對市內幾處主要區域的封堵。然而參加的人數仍然要少於以往香港的其他集會和游行。一些批評人士指稱,目前這場運動得到的群眾支持,遠沒有抗議者宣稱的那麼大。許多企業界精英對抗議活動表達了不滿。
  新民黨主席葉劉淑儀錶示,抗議已經影響到了旅游、餐飲和零售業。她說:“不僅是企業巨頭,街頭的普通人也正在遭受嚴重損失。我們在海外的形象也受到了非常嚴重的影響。”
  “他們(抗議者)活在自己的夢裡,完全脫離實際,他們的要求和目標簡直荒謬。”參與起草基本法的劉廼強說。
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  (2014-10-05 11:05:00)
  【延伸閱讀】外媒:“占中”綁架民主阻撓香港發展
  
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  4日,香港反“占中”民眾(右)試圖移走“占中”參與者設置的路障。
  參考消息網10月5日報道 新加坡《聯合早報》10月4日刊文稱,民主、人民主權、政治獨立等,作為價值觀念是神聖的。但是,這些觀念也由此獲得了政治正確性,從而變成了一套霸權的話語體系,具有宗教意義上的神聖性。這樣就造成任何人的任何訴求,只要被論述或包裝成一套“民主”的訴求,就具有神聖不可侵犯的特性。任何人敢對這樣的訴求提出異議和挑戰,就會背上反民主、獨裁、專制的罪名。
  文章稱,民主作為一種價值觀至高無上,但民主作為一種政治實踐,則必須是永遠在進行中的過程,民主的實現方式必定是靈活的、情境化的、機動的。這就要求,發展民主和爭取民主的過程中,要認識到和處理好各種各樣的複雜問題,照顧到各個群體、各方力量的利益訴求,以及政治和價值立場。
  文章認為,香港居民爭取普選權利的訴求是合理的,但是,在追求和表達這種政治價值的同時,也要認識到和尊重其他的、同等重要的政治價值。比如說,認定香港居民與內地居民相比高人一等、香港人就有資格享有更多自治權利的理由,就違背了群體間平等的政治價值。如果認定爭取某種形式的普選方案為神聖行為,而不顧某種政治行動造成的社會割裂、打碎社區里的團結與安定,同樣也違背了社區和諧安定的價值。
  文章稱,由於香港的特殊政治歷史,香港的居民具有不同於內地的文化、經濟與生活方式等。尊重和保護這樣的差異性是一種政治價值,但是以這樣的差異性來製造政治訴求、社會分裂,又違背了另一種政治價值。
  保護香港的經濟優勢符合發展經濟、提高民生的政治價值,但是將香港經濟競爭力下降、經濟走弱歸罪於香港與內地的某些制度安排,同樣違背了另外一種政治價值。
  文章稱,上街抗爭符合表達、參與的政治價值,但是因為有大量的學生和市民參與,就提出激進的政治要求,又違背了另外一種政治價值。理想主義是一種政治價值,務實主義也是一種政治價值。改革和革命是一種政治價值,穩定、秩序也是一種政治價值。
  文章認為,在香港經濟、社會發展面臨嚴峻挑戰的今天,“占中”運動也有用民主的議題壓迫、阻撓香港其他治理和發展議題的能力。“占中”作為一個震蕩力巨大的社會運動,它是否會擴大香港社會的裂痕,波及香港的經濟競爭力、社會秩序和民生水平,值得認真考量。
  美國《波士頓環球報》網站10月3日刊文稱,今天的中國遠比1997年富強,由於上海崛起,香港作為金融之都對中國沒有那麼重要了,但仍很重要。但願年輕的游行示威者不要逼中國太甚,中國由來已久的擔心就是國家分裂。香港民眾自己也會對游行示威感到厭倦,而北京會明智地讓游行示威耗到油盡燈滅。
  文章稱,“一國兩制”這樣一個英明絕妙的妥協要存在下去,如果有一個時期需要香港街頭保持頭腦冷靜,那就是現在。
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  (2014-10-05 11:01:00)  (原標題:境外媒體:部分“占中”群體從港府總部外撤離)
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延慶國際馬球公開賽 京郊草原 時尚馬球(2)


延慶國際馬球公開賽場外,孩子們與熊貓。延慶國際馬球公開賽現場的馬球雕塑。
  (上接D14版)
  在中國 馬術“源”於牧民
  馬球,不僅講究速度與力量,更是一項紳士運動,延慶北京陽光時代馬球俱樂部的掌門人夏陽大概介紹了一下馬球的比賽規則:對方球員不可在進攻球員前橫穿運球路線,以干預進攻或者將其撞離運球路線,在進攻球員沒有被阻擋的前提下,併排側面阻擋或使用球桿干擾是允許的;角度小於45度的衝撞不算犯規,但衝撞接觸點僅僅限於馬的臀部和肩部;球員間的故意碰撞則視為違例。
  也就是說,在馬球運動中,所有騎手都必須儘量平行地馳騁,甚至不能和馬匹發生角度關係,以免碰撞傷人。圍觀馬球公開賽的人大多表示“看不懂”,這對於還是膚淺地理解為“速度與激情”的圍觀者來說,也是一次科普新知。今年主辦方還策划了更多以馬為主題的活動,如馬球馬、小矮馬的騎乘體驗活動,馬主題文化雕塑展等,向大眾普及馬的知識和馬文化。
  一場國際馬球公開賽,來自新西蘭、阿根廷等國的馬球選手瀟灑地揮桿,光影之間的靈動和酣暢淋漓,航拍器的加入,讓比賽有了俯瞰的多元角度,也給圍觀者多了一個拍攝新奇事物的對象。資深馬術愛好者烏扎拉說,中國的馬術運動就是從養馬的牧民開始的,從壩上草原一百塊錢半天騎馬起步的。
  初秋的午後陽光草坪,前一天晚上剛剛一場雨過後,駿馬飛馳總能帶給人無限的遐想,自由、優雅、還有對一種極致生活的嚮往。據說縱馬飛馳的速度感所產生的啡呔類物質會讓人產生強烈的快感,對解除都市人群的精神壓力有直接效果。
  ■ 鏈接
  “看不懂”的馬球運動在國外
  馬球公開賽決賽開始前,延慶縣與阿根廷羅德里格斯市簽署友好城市協議。羅德里格斯市位於阿根廷首都布宜諾斯艾利斯省城區西部的潘帕斯草原,以農牧業及農產品加工業著稱,工業和旅游業十分突出,馬球是該市支柱產業,有100家馬球場,羅德里格斯市因此被稱為“世界馬球之都”。
  毫無疑問,中國現在對於馬球運動還處於一種“看不懂”的境地,因為不瞭解。而那些國際知名的馬球運動之都,人與自然、人與馬的距離很近,致力於與世界分享對馬匹的熱愛。在加拿大肯塔基駿馬公園,作為世界上惟一與馬相關的公園,擁有運作良好的馬農場,各種馬術比賽設施,同時以教育為主題,促進人馬關係的和諧。在這個公園,全年幾乎每天進行不同的馬術表演,比如騎馬觀光,乘坐馬車觀光,小馬騎乘,以及令人興奮的馬術表演和比賽。公園還擁有各種各樣的馬術場地,室內馬場,馬球場地,永久和暫時的馬廄,越野障礙賽場地等。
  甚至小到馬具的使用方式都有講究,例如馬的銜鐵(馬的口中銜的金屬,馬的動力由後肢通過腰、背、頸、頭、口,接觸到銜鐵上,通過韁繩由騎乘者感知馬的動力),其實銜鐵分很多種,不同品種不同年齡的馬,銜鐵是不一樣的,在中國大多數的騎馬者也分不清,雖然很多馬具百分之八十都是made in china。
  康莊養馬全國聞名
  ●郭明旺,康莊鎮宣傳委員
  康莊地區有養馬的傳統,以前是用於交通、種地用,現在是為了騎馬休閑運動。現在康莊養馬的農戶很多,主要是育種、配種,各種品種都有,現在全國各地來康莊買馬的人很多,已經形成了康莊地區一個重要產業,和葡萄種植、有機農業一起,都是發展現代化生態農業、生態旅游的內容。陽光時代馬球俱樂部在這裡也提升了騎乘層次,帶來了國際化氣息,是一種時尚的生活方式。
  康西草原的自然環境是發展馬產業的基礎,必須要保護好,這裡距離北京市區很近,地大、草茂、近水成為康西草原獨特的資源。現在也是提供騎乘娛樂活動的景區,為騎馬愛好者提供了廣闊的空間,大量的游人來到康西草原騎馬、觀景、游玩,普通人都能在這裡感受和培養騎乘的樂趣,進一步深入,可以做一些耐力騎乘,在自然的環境里,在複雜的地貌、氣候狀態中騎行,感受自然。
  D14-D15版採寫/新京報記者 曹燕
  D14-D15版攝影/新京報記者 李飛  (原標題:延慶國際馬球公開賽 京郊草原 時尚馬球(2))
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